创卫迎检冲刺动员大会上的讲话_在创卫迎检会讲话

  同志们:

  今年10月中下旬,省爱委会将对我县创建省级卫生县城工作进行全面考核验收,现在离考核验收只有一个半月的时间了,能否在考核验收中顺利过关,直接影响到创卫目标的实现,事关通道经济社会的发展和对外的整体形象,任务相当艰巨,时间非常紧迫。刚才,※※同志宣读了《迎接省爱卫会创建省级卫生县城考核验收工作方案》,就迎检冲刺阶段的创建工作进行了全面部署,希望同志们认真抓好落实。在此,我再强调几点:

  一、认清形式,统一思想,增强责任感和紧迫感

  自开展创建工作以来,特别是今年三月三十一日全县创建省级卫生县城再动员大会以后,全县各级各部门以及广大干部群众以主人翁的姿态,以求真务实的作风,积极参与,做了大量卓有成效的工作,县城面貌发生了可喜变化,创建工作呈现出良好的态势。但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县创建省级卫生县城的任务还十分艰巨,困难还很多,压力特别重,时间相当紧,离省级卫生县城的标准和要求还有一定的差距。特别是当前创建工作中还存在一些薄弱环节:一是城乡基础设施配套建设还不够配套,特别是县城农贸市场容量有限和一些小区的一些基础设施滞后。县委、县政府虽然决定县城农贸市场实行整体搬迁。但目前整体搬迁工作的进度,尤其是家禽市场施工进度与省检时间矛盾比较突出。再就是县城建设项目的一些施工现场的管理,也有待进一步加强。二是公共卫生意识有待提高。市民卫生意识不强,没有养成良好的公共卫生习惯,乱丢、乱扔、乱倒等现象仍然比较突出;破坏公共设施现象也屡禁不止;单位和片区卫生大扫除时断时续;卫生死角依然存在。三是专项整治工作需进一步加强。交通秩序仍然存在乱停、乱摆、乱调头、人车混流现象;食品卫生和公共场所卫生还存在较大隐患,不少餐饮店卫生设施不全,管理不规范,有的居民区庭院、楼道卫生状况极差,城区乱堆乱放、乱拉乱扯、乱搭乱建、乱涂乱画、施工工地乱象等还比较突出。四是创建合力有待进一步增强。有的部门和单位对创建工作认识不够,缺乏“全县一盘棋”的思想,对创建工作配合不够,工作标准和要求不高,对下达的各项工作任务不能按时按质完成,甚至讨价还价,特别是个别单位政令不畅,片区指挥失灵。对此,我们一定要引起高度重视,深入查找和分析问题存在的根源与原因。积极采取切实有效的整改措施,加以解决。

  面对差距和问题,我们有些部门和单位产生了畏难、松懈、厌烦情绪,对创建工作的积极性有所下降,对实现创建目标缺乏足够的信心。这些都是我们思想上亟待解决的问题。我们要充分看到,我县的创建工作已有了良好的基础,在工作中也积累了一些经验,赢得了广大群众的拥护和支持。创建工作到现在已经没有退路,只能前进不能后退,否则我们几年来的努力就会半途而废,脏、乱、差现象就会发生较大反弹,广大市民就会指责我们,埋怨我们。当前存在的困难和问题并不可怕,只要大家咬定创建目标不放松,扎扎实实地抓好各项创建工作,就一定能够实现创建省级卫生县城的目标。为此,全县上下务必以破釜沉舟、背水一战、志在必得的坚定信心和决心,以时不我待的责任感和紧迫感,全力以赴,攻坚克难,全面完成各项创建工作任务,确保创建工作考核验收顺利过关。

  二、明确目标,把握步骤,突出工作重点

  1、明确工作目标。做好迎检准备,要达到的工作目标是:全面对照省级卫生县城标准,组织开展集中整治行动,动员全城各方面的力量共同参与,克难攻坚,彻底改变“脏、乱、差”现象,提高县城环境卫生整体质量,确保考核验收顺利过关。

  2、把握工作步骤。整个迎检工作分三个阶段进行:一是宣传发动阶段。要做好宣传动员、广造舆论的工作;二是重点整治阶段。要按照《迎接考核验收工作方案》的要求,对市容市貌、环境卫生、交通秩序存在的突出问题集中整治;三是督查提高阶段。主要是督查整改、查漏补缺。各单位要按照这个总体部署精心组织、周密部署,勇于攻坚,确保工作有序推进,取得实效。

  3、突出工作重点。我们讲迎检冲刺,实际上就是要进行一场创卫的攻坚战。针对我县创卫工作目前存在的突出问题和差距,我们要在以下四个方面进行攻坚。

  第一,要在提高市民整体素质上全力攻坚。创建工作能不能取得扎扎实实的效果,创建成果能否得到长久保持,关键在于市民素质的有效提升。因此,必须动员全社会的力量,在提高市民素质上下工夫。近期,要采取各种有效措施,切实加大宣传教育力度。我完全同意创建办提出要发动机关干部上街值勤的做法。机关干部上街值勤,既能纠正制止乱丢、乱扔等不文明、不卫生的陋习,对市民也是一种最直接的宣传教育。同时,在帮助市民革除不良陋习的过程中,干部职工自身的素质也将得到提升。新闻媒体要“聚焦”创建工作。有线电视台要对创建活动进行跟踪报道和新闻采访,既要发现好的典型,正面宣传创建活动,又要针对工作中存在的问题和差距进行报道和曝光。各部门、各单位、各居委会要自觉投入到创建工作中去,通过召开座谈会、谈心会、散发宣传单等形式,把创建的意义、要求和方法宣传到每一个家庭、每一个居民。城区各医疗单位要定期开展卫生进社区服务活动,引导广大市民养成科学、卫生、健康的生活方式。城区各学校要扎实开展“小手拉大手”活动,教育学生从小养成文明、卫生、健康的生活习惯,采取主题班会、校会、上街宣传、“你丢我捡”义务活动、“小小监督员”、“拒抽第一支烟”等多种形式,将学生真正全面地组织起来,搞好教育宣传活动,以学生良好的行为来影响和教育县城市民和家长,引导广大市民自觉树立“人民城市人民建,建好城市为人民”、“人人都是投资环境,个个都是※※形象”的观念,使大家都认识到开展创建活动,就是抓经济发展,就是抓旅游兴县,就是提高自我,完善自我,从而最大限度地激发广大市民参与创建的热情。

  第二、要在落实“门前三包”上全力攻坚。县城“门前三包”责任制虽以推行,仍未得到较好落实。主要是思想上还没有引起高度重视,包括一部分领导干部、部分门店店主存在较大的抵触情绪,以致“门前三包”形同虚设。为此,必须在落实“门前三包”责任制上全力攻坚。关于城区临街门店的宣传教育的责任,去年,县创建办以※※创办[2008]3号文件的形式已分解到了县城各机关单位。这次会议后,各机关单位要按照县创卫办的要求,立即行动起来,对口加大对临街门店的宣传教育力度。同时,城管、工商等部门要加大执法力度,对不履行“门前三包”责任的门店,特别对乱扔、乱倒垃圾、乱排污水以及出店占道经营的予以严管重罚,对不服从管理,抗拒执法的要吊销其营业执照。

  第三、要在食品和公共卫生场所卫生管理上全力攻坚。食品卫生、公共场所卫生是创建工作的重点,又是难点,也是目前我县创卫工作存在的主要薄弱环节之一。主要体现在小餐饮业消毒保洁不严,厨房面积小且卫生条件差,从业人员卫生意识差,小住宿部客房一客一换执行不力等。主要原因是宾馆、餐饮行业主管人员认识不到位,管理不规范,制度不健全,设施不齐全造成的。要解决这些问题,一是要抓好食品经营单位的卫生管理,尤其是中小餐馆的卫生管理,做到“三证”齐全,严把消毒保洁关,添置“三防”设施,坚决取缔不符合卫生要求的食品、餐饮经营单位和摊点。二是要抓好街头摊点,特别是夜市饮食摊点的管理。这些摊点卫生消毒设施不全,污水、污物乱排放,一定要加大管理力度,该规范的一定要规范,该取缔的要坚决取缔。三是抓好食品包装以及食品加工业的卫生管理。严禁无厂名、品名、厂址、生产日期、保持期以及假冒伪劣食品流入市场。四是要抓好公共场所卫生管理,加大对各类公共场所的证件换发和从业人员卫生健康体检工作力度,提高从业人员的素养。五是抓好公共食品卫生管理。切实加强学校、医院、工厂、单位食堂的食品卫生管理,杜绝食品中毒事件发生。按照新颁布的《食品安全法》第四条的规定,以上五点,卫生、工商、卫监、质监和食品药品监管部门是当然的职能单位。因此,上述部门的主要领导要引起高度重视,把食品卫生管理作为当前各自的中心工作任务和突击性任务来抓。并且做到通力协作。这次会议后,要求上述职能部门抽调精干力量组成联合工作组,由分管的县政府领导主抓,县卫生局牵头,加大整治力度和执法力度,如期如质完成任务,确保检查验收达标。

  第四、要在市容秩序整治上全力攻坚。一是要继续整治窗口单位和城乡结合部。汽车客运站、影剧院和广场以及文化娱乐场所是城市的窗口,也是必检单位,其卫生秩序的好坏直接影响到我县的形象,而城乡结合部则是县城管理中的薄弱环节。因此,交通、文化局等部门要切实加大工作力度。二是要继续整治县城农贸市场。县城农贸市场原计划是9月底前完成整体搬迁。如果不能如期搬迁,目前市场脏、乱、差的现象就必须彻底整治。三是要继续整治城区道路交通秩序。要加强对客运车辆、的士、货运车辆的规范管理以及摩托车、小型拖拉机、自行车的管理,确保各类车辆停放有序,城区道路畅通。四是要继续整治城区垃圾广告和违章建筑物,对公共场所、居民庭院、居民区的违章建筑物、构筑物、垃圾广告等,要组织力量限期清除。五是要继续整治建筑施工现场,加大施工现场的管理。城区工地围栏率要达到百分之百。建筑渣土和建材运输要加强管理,严防遗撒现象。六是要加大禁燃禁养力度。城区严禁浪养家禽家畜家犬,有关部门要依照※※县《城市管理暂行办法》,对外发布公告,对违章燃放、违章饲养的将按照有关规定条款进行处罚。

  三、加强领导、精心组织、强化工作实效

  省级卫生县城的考核验收涵盖十一大内容和几十项指标,需要全县上下、方方面面的共同努力。这次迎检冲刺动员大会后,全县各级各部门要立即行动起来,进一步加强领导,明确责任,尤其是一些职能部门更要凝心聚力抓迎检,倒排进度抓落实,确保创建目标圆满实现。

  (一)、领导要到位。实践证明,如果没有坚强的组织领导,创建工作就不可能切实推进,也难以收到预期的效果。目前,我县的创建工作已经到了关键性、决定性的阶段。因此,各级各部门必须进一步加强领导,明确责任,狠抓落实。县委、县政府决定,要加大县级领导参与、指导和协调创建工作的力度。城区几大片区和几个职能工作组的创建工作继续分别由一至两名县级领导牵头抓,片区牵头单位和职能部门具体抓,协调解决创建迎检工作中遇到的各种困难和问题,形成创建工作高位推进的态势。各部门也要强化责任意识和组织观念,严格执行纪律,无论是条条还是块块单位,都要无条件服从创建领导小组的统一指挥,统一调度、统一行动,决不能各唱各的戏,各敲各的锣,《创建迎检工作方案》中分解给各单位的每项工作任务,每一件事情,各单位都要不折不扣,按时、按质、按量圆满完成,决不允许马马虎虎,敷衍塞责,更不允许顶着不办。各级领导,尤其各职能单位的主要领导要亲自过问,亲自动员、亲自组织、亲自参与(专家考核时还要代表职能单位亲自汇报),真正把创建迎检工作纳入自己的工作日程,作为当前的一项中心工作任务来抓,不图形式、不走过场、一步一个脚印抓到位。

  (二)、合力要到位。创建省级卫生县城是一项庞大而又复杂的系统工程,涉及面广,综合性强,与广大人民群众的工作生活息息相关,单靠某一个部门,某一个单位来抓,或把它作为一项单纯的卫生清洁工作来抓都片面的。全县上下务必牢固树立“一盘棋”的意识,树立守土有责的意识,紧紧围绕创建考核指标,找准自己的位置,演好自己的角色,各司其职、各负其责,顾全大局,服从指挥,加强协调、整体联动,切实提高办事效率,共同解决存在的矛盾和问题,形成强大的工作合力。特别是对难度较大、交叉扯皮多的问题,容易产生漏洞的环节,更要注重沟通联系、互相尊重、互相理解,互相支持、确保创建工作件件有人抓、事事有人管,层层有压力,人人有责任。创建迎检阶段,各群团组织也要发挥自身的优势,发动组织广大团员、青年、妇女、个体协会、老龄会等积极投身到创卫工作中来,做到有所作为,有所奉献。各社区(居委会)也要发挥主阵地作用,通过搞好社区服务,最广泛地把城区的群众动员和组织起来。同时,县城广大党员干部,特别是各级领导干部要在创建工作中作表率,不但要抓好本单位的创建迎检工作,而且要带头搞好家庭、庭院、楼道以及周边的环境卫生,教育好家属、亲属讲文明、讲卫生、自觉参与到创建工作中来,努力在全县构建多角度、多层面、全方位的群创体系,形成全民参与、齐抓共管、共同推进的良好局面。

  (三)、督办要到位。加强督促检查,是确保创建目标任务落实的有效手段。要建立健全创建迎检工作的督查机制,完善日常性督查制度,采取专项督查与全面检查相结合,平时检查与定期检查相结合,单项执法和联合执法相结合,以及现场办公等进行督查等办法,对各部门的创建工作进行检查督促。要把督查考核贯穿创建迎检工作中的各个环节,贯穿在各项具体工作中。人大代表、政协委员要充分发挥参政议政作用,组织视察团对创建工作进行视察监督;纪检监察部门要履行效能监察职责,对创建迎检工作实行行政问责和过错责任追究制;县委、政府督查室和县创建办要加大督查力度,实行销号式督查,并随时了解掌握情况,及时向县委、政府汇报。要开展创建评比活动。对创建工作成绩突出的单位和个人要予以表彰和奖励;对措施不力,行动迟缓、推诿扯皮的单位和个人,要予以批评和曝光。对在创建工作中无所作为、问题突出或因玩忽职守而影响全县创建工作整体效果和整体进度的责任单位的主要领导和主管领导以及具体责任人,要追究其失职或渎职责任。对不配合创建工作的条管部门,实行公开曝光,授予“※※县不受欢迎单位”,并向其上级主管部门通报。

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