两会心得体会

  两会心得体会(一)

  人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,集中体现了“中国式民主”的优越性。当前,正值“两会时间”,各界期待能够用好“中国式民主”制度平台,强化人大及政协的履职能力,传递人民声音、凝聚中国智慧,为协调推进“四个全面”战略布局加油助力。

  善为国者,顺民之意。自1949年全国政协第一届全体会议和1954年第一届全国人民代表大会召开以来,60多年的沧桑岁月中,人大和政协在凝聚民智民意、助推法治进程等方面发挥了不可替代的重要作用。

  今年两会,是在全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神,协调推进“四个全面”战略布局的关键时刻召开的,肩负着特殊历史使命。如何走好全面建设小康社会这一“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”,如何在关键之年使全面深化改革取得新突破,如何在开局之年推动全面依法治国取得新成效,如何使关乎生死存亡的腐败问题得到根治,两会的作用值得关注。

  两会是凝聚力量推动落实“四个全面”的制度平台,用好这一平台,需要不断强化人大及政协的制度优势和代表委员的履职能力,借助“中国式民主”夯实发展基础、汇聚改革动力。

  人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国以及全面从严治党,无不需要人大坚持正确的政治方向、发挥好立法的引领和推动作用,不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系;需要人大不断强化监督职能,并进一步畅通民意反映和表达渠道,广聚共识。

  作为协商民主的重要渠道,人民政协在推进政治协商、民主监督、参政议政等方面地位独特、不可或缺。助推“四个全面”,需要政协工作充分发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势,聚焦协调推进改革、发展中的重大问题和群众最为关切的问题,出实招、谋良策;需要加强政协自身建设,并积极宣传改革发展的大政方针,引导群众支持和参与改革发展,添增合力。

  天下之事,虑之贵详,行之贵力。进一步发挥好人大和政协的作用,“中国式民主”独特的制度优势,必将转变为推进国家治理体系和治理能力现代化的强劲动力。两会正在进行中,期待代表委员多建睿智之言、多献务实之策,积极履职、群策群力,在协调推进“四个全面”战略布局的广阔舞台书写人民满意的履职答卷。

  两会心得体会(二)

  “三公”公开不仅要各部门各地区零散进行发布,也应让公众对“三公”整体情况有所了解。所以从乡、县、市、省到全国三公经费数字,这理当成为最为基本的公共信息,公众应随手就能查到。

  财政部部长楼继伟6日表示:“关于中央财政三公经费,去年中央的是71亿多,比前年减少了8亿,今年预算按照不多于去年来安排的。中央财政2万多亿支出,地方财政15万亿支出,按这个倍数来估算,全国的三公经费大概是400多亿。有人说是3000亿,那是胡说。”

  “全国三公经费3000亿”是一个流传已久的说法,此次楼继伟部长并不是专门回应“3000亿”,而是回应记者提问“三公经费节省出的钱都去哪儿了”时,顺带提到了一下。

  400多亿并不是很准确的数字,因为楼继伟部长也表示,“中央是代编地方预算,地方自己编预算,中央来作汇总”,他拿中央来举例,说去年比前年少的8个亿收回总预算平衡,“这是一个财政上的常识。”“全国三公经费400多亿”的说法,只是他在回答这个问题的时候附带估算的,还特意加了一句“我只给你估算啊,不知道全国到底是多少”。

  楼继伟用“收回总预算平衡是财政常识”,回答了媒体“节省出的三公经费去哪儿”这个问题,消除了许多人心中存在已久的疑问。而且他在回答过程中,没有完全就事论事,而是主动通过列举数据,回答了问题之外的问题。这种对媒体的积极态度是值得肯定的。

  但舆论关注的焦点集中在“胡扯”两个字,这中间存在社交媒体的放大因素。但严格来讲,这并不算舆论失焦,也不能全怪媒体断章取义,因为同样按照公开数据推算,可能会得出不同的“三公”数据。

  2014年10月7日新华社就报道:2013年6月至2014年9月,群众路线教育实践活动深入开展。十月,反映各地区各部门各单位专项整治工作成果的材料陆续汇总到中央,“成绩单”显示“三公”经费较活动开展前压缩530.2亿元,下降27.5%。

  压缩530.2亿元,下降27.5%,简单一除,可知压缩之前的总额是1928亿元;压缩之后是1397.8亿元。**年6月至**年9月,这是15个月,按比例折算,一年12个月的三公经费总额至少也在1000亿元以上。

  上述推算可能是不严谨的,未必准确,但同样,按比例折算出“400多亿”也是比较粗糙的。那么全国三公消费精确的统计数字到底该是怎样呢?

  近年来,随着“反四风”等活动的开展,中央和地方的三公经费逐年都在压缩。这显然是可喜的现象。但压缩了几年三公经费,具体效果如何,目前又是怎样的水平,仍缺乏专门的数据支撑。既然全国和各地三公经费都已要求公开,建议权威部门统计一个总数并公布,用数据打消各种猜测。

  “三公”公开不仅要各部门各地区零散进行发布,也应让公众对“三公”整体情况有所了解。所以从乡、县、市、省到全国三公经费数字,这理当成为最为基本的公共信息,公众应随手就能查到。用数据击倒“胡扯”,才是最有说服力的。

  两会心得体会(三)

  3月5日,北京,人民大会堂。一年一度的全国人大会议,拉开帷幕。来自各地的全国人大代表,齐聚一堂,代表广大人民,履行职责,审议一府两院工作报告,共商国是。

  人大会上,既有“高大上”的国是纲要,更有“接地气”的民生议题。但是,说到底,国是里面有民生,履职当中有民意。2015年,治霾工程将如何开展?“有牙齿”的环保法在执行过程中,公众的参与和监督如何实现?如何实现餐桌上的食品真正让人放心?网购消费,怎样界定各方的责任和保障消费者的权益?全面深化改革,如何让人民有更多“获得感”?哪一个议题与增进人民的福祉没有关系?哪一个议题不是与人民的切身利益直接关联?即使如政府工作报告这样的大议题,钱用在哪儿了?去年的承诺有没有兑现?不也和人民群众息息相关么?

  正如大会发言人傅莹所言:“人大代表这个身份,它不是一个特殊的身份,应该说这既是使命,也是责任。”人大代表代表人民,行使国家权力,审议预算草案,监督一府两院具体工作;审议立法法修订,并提交相应议案,这既是法律赋予的权力,也是全体人民的授权。有权必有责,用权有担当。人大代表该从人民切身利益出发,为民审议,为民提议案。这是每一个人大代表都应铭刻于心的政治自觉。

  一个值得反复诉说的例子,是毛丰美。这个被誉为“农民代言人”“最敢为农民说话的代表”,站在严肃的政治舞台,始终不忘的是,为农民立言。在人大代表团,审议政府工作报告,毛丰美向在座的代表们反映基层的问题,农民的养老保险水平不高、基层收入水平偏低等。权力是国家给的,是人民赋予的;代表人民,就要说出人民的心声,讲出真话,提出真建议,“群众的意见真正可以反映到人民大会堂来,这才对得起人民代表这个光荣的身份”。

  与去年略有不同,今年的人大会会期增加了两天,达到了10天半。10天半,说长不长,晃眼即过,如何在这个“逝者如斯”的时光齿轮中,只争朝夕,拿出一份份经得住历史考验的议案和建议,这是履职的考验,更是民意的考验。

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